{"status":true,"post":{"id":19687,"user_id":22,"status":1,"type":1,"orde":null,"notification_type":3,"static_post":0,"published_at":"2022-10-24 13:38:54","created_at":"2019-01-01T21:00:00.000000Z","updated_at":"2022-10-24T10:38:54.000000Z","edited_at":"2024-12-17 22:35:21","source_id":null,"post_id":19687,"is_featured":0,"title":"Devlet, kanun, karar, uygulama","slider_title":null,"slider_title_2":null,"slider_spot_title":null,"slider_spot_title_2":null,"home_title":null,"sub_title":null,"category_id":73,"description":null,"content":" \t\t\t\t\t \t\t\t\t\t

Devlet kurumu, toplumda g\u00fcven ve istikrar i\u00e7erisinde ya\u015fan\u0131lmas\u0131 i\u00e7in tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r. Her ne kadar zaman zaman devletsiz de toplum ya\u015fam\u0131n\u0131n olabilece\u011fi tart\u0131\u015f\u0131lm\u0131\u015f olsa da realitede devletsiz toplum anar\u015fi ve karga\u015fa i\u00e7erisinde geli\u015fme sa\u011flayamayaca\u011f\u0131 bir\u00e7ok \u00f6rnekle g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Bunu en bariz \u015fekilde, \u00e7evremizdeki k\u00fc\u00e7\u00fck topluluklar\u0131n ne derece zay\u0131f kald\u0131klar\u0131n\u0131, kendi i\u00e7lerinde u\u011fra\u015fmaktan hi\u00e7bir geli\u015fme g\u00f6steremediklerini ve g\u00fc\u00e7l\u00fc devletlerin istihbarat \u00f6rg\u00fctlerince kolayca manip\u00fcle edilebildiklerinden g\u00f6rebiliyoruz. <\/span><\/p>

Toplumda geli\u015fme ve istikrar i\u00e7in devlet yap\u0131s\u0131n\u0131n g\u00fc\u00e7l\u00fc olmas\u0131 yan\u0131nda hukuk ve demokrasin de g\u00fcc\u00fc \u00f6nemlidir. Kurallar b\u00fct\u00fcn\u00fc olan Anayasa, kanun, kararname, y\u00f6netmelik ve tebli\u011fler ve hatta uygulama genelgeleri devlet \u00e7ark\u0131n\u0131 i\u015fletirken toplum bireyleri aras\u0131nda g\u00fc\u00e7l\u00fckleri giderme sorunlar\u0131 \u00e7\u00f6zme ve devlet g\u00fcc\u00fcn\u00fcn bu kurallar \u00e7er\u00e7evesinde s\u0131hhatli uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak i\u00e7indir. Elbette her kanun maddesi herkes taraf\u0131ndan be\u011fenilmeyebilir. Ancak, hukuk sisteminde yap\u0131lmas\u0131 gereken kanunu tan\u0131mamak de\u011fil, kanun y\u00fcr\u00fcrl\u00fckte oldu\u011fu s\u00fcrece ona uymak, yanl\u0131\u015f bir madde oldu\u011funa inan\u0131l\u0131yorsa da de\u011fi\u015ftirilmesinin yine anayasal prosed\u00fcr i\u00e7erisinde sa\u011flanmas\u0131d\u0131r. Bunun da yolu ya yasama organ\u0131na kanun teklifi verilmesi ve bu teklifin yasama organ\u0131 taraf\u0131ndan kabul\u00fc veya Anayasa Mahkemesi\u2019nde Kanunun Anayasaya ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu y\u00f6n\u00fcnde a\u00e7\u0131lan bir dava ile iptal edilmesinin sa\u011flanmas\u0131d\u0131r.<\/span><\/p>

Demokrasilerde Siyasi partilerin varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n en \u00f6nemli nedeni y\u00f6netim erkini elinde bulunduranlarca yap\u0131labilen hatal\u0131 d\u00fczenlemeleri ya yukar\u0131daki mekanizmalar\u0131 \u00e7al\u0131\u015ft\u0131rarak de\u011fi\u015ftirilmesini sa\u011flamak veya topluma anlatmak ve toplum deste\u011fi ile iktidar de\u011fi\u015fimini sa\u011flamakt\u0131r. Kurallar\u0131n hakim olmas\u0131 ve bu kurallara herkesin uymas\u0131, be\u011fenilmeyen kurallar\u0131n ve y\u00f6netimlerin de\u011fi\u015ftirilebilmesinin usul ve y\u00f6ntemlerinin belli olmas\u0131 demokrasilerin en \u00f6nemli \u00fcst\u00fcnl\u00fckleridir. <\/span><\/p>

Devlet kurumunu y\u00f6netenler ise genel olarak siyasilerdir. B\u00fcrokrasinin g\u00f6revi ise devlet kurumunun kanun ve mevzuat \u00e7er\u00e7evesinde y\u00f6netilmesinde siyasilere yard\u0131mc\u0131 olmakt\u0131r. B\u00fcrokrasi, bu destek g\u00f6revini y\u00fcr\u00fct\u00fcrken ki\u015fisel fikir d\u00fcnya g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fc veya do\u011frular\u0131na g\u00f6re de\u011fil, yasal mevzuat\u0131 uygulamakla g\u00f6revlidir. Bir Kanun h\u00fckm\u00fc, bir kararname h\u00fckm\u00fc, b\u00fcrokrat\u0131n ki\u015fisel fikrine g\u00f6re yanl\u0131\u015f olabilir. B\u00fcrokrat yine de bu h\u00fckm\u00fc uygulamak durumundad\u0131r. Ta ki, bu h\u00fck\u00fcm de\u011fi\u015ftirilesiye kadar. Zaten demokrasi ile anar\u015fi rejimini birbirinden ay\u0131ran da erki elinde bulunduranlar\u0131n kendi ki\u015fisel fikirlerine g\u00f6re de\u011fil yaz\u0131l\u0131 kurallara g\u00f6re uygulama yapmalar\u0131d\u0131r. <\/span><\/p>

Elbette b\u00fcrokrasi de yanl\u0131\u015f buldu\u011fu h\u00fck\u00fcmleri de\u011fi\u015ftirme konusunda siyasileri ikna etmeye \u00e7al\u0131\u015f\u0131r. \u00c7o\u011funlukla da zaten bu h\u00fck\u00fcmlerin haz\u0131rlanmas\u0131nda b\u00fcrokrasinin tecr\u00fcbesi, bilgi ve becerisi yol g\u00f6sterici olur. Ancak burada hi\u00e7bir zaman rollerin kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lmamas\u0131 gerekir. B\u00fcrokrat yaz\u0131l\u0131 bir h\u00fckm\u00fc kendi g\u00f6r\u00fc\u015f veya d\u00fc\u015f\u00fcncesine uygun de\u011fil diye uygulamama hakk\u0131na sahip de\u011fildir. Kendi fikri mevzuat h\u00fckm\u00fcnden taban tabana z\u0131t ise ve kendisine bu h\u00fckm\u00fcn uygulanmas\u0131 do\u011fru gelmiyorsa o zaman bunun yol ve y\u00f6ntemi bellidir, b\u00fcrokrat g\u00f6revinden aff\u0131n\u0131 isteyebilir. Yani istifa veya g\u00f6revden \u00e7ekilme diye buna ili\u015fkin kurallar da yine demokrasilerde mevzuatla belirlenmi\u015ftir.<\/span><\/p>

Uygulamada, bazen b\u00fcrokrat kendini kapt\u0131r\u0131p \u2018kural benim\u2019 anlay\u0131\u015f\u0131 ile hareket edebilir. Belli bir zaman bu durum fark edilmeyebilir. Kural\u0131n amac\u0131 ile uygulama alakas\u0131z hale gelebilir. Ancak bu elbette fark edilir ve o zaman da uygulamay\u0131 yanl\u0131\u015f y\u00f6nlendiren b\u00fcrokrat bunun hesab\u0131n\u0131 y\u00f6netime veya yarg\u0131ya vermek zorunda kal\u0131r. T\u00fcrkiye\u2019de bu yanl\u0131\u015f uygulamalara en \u00f6nemli \u00f6rnek olarak darbe ve darbe te\u015febb\u00fcslerini g\u00f6sterebiliriz. En son 15 Temmuz 2016 FET\u00d6 darbe te\u015febb\u00fcs\u00fc ile de g\u00f6r\u00fcld\u00fc ki; toplum kendi demokrasi ve kurumlar\u0131na sahip \u00e7\u0131kt\u0131k\u00e7a kural d\u0131\u015f\u0131 te\u015febb\u00fcsler ba\u015far\u0131s\u0131z kalmaya mahkumdur.<\/span><\/p>

Sonu\u00e7 olarak, demokrasilerde herkesin en \u00f6nce demokrasiyi, dolay\u0131s\u0131yla kurallara uymay\u0131 i\u00e7selle\u015ftirmesi, bunun toplum yarar\u0131na oldu\u011funu net olarak g\u00f6rmesi, uygulamac\u0131lar\u0131n da kendi fikirlerini g\u00f6re de\u011fi\u015ftirmeksizin kurallara uymalar\u0131 ve uygulamalar\u0131 en temel olmazsa olmazd\u0131r.<\/span><\/p> \t\t\t\t","slug":"devlet-kanun-karar-uygulama","tags":"K\u00f6\u015fe Yaz\u0131s\u0131","meta_title":"Devlet, kanun, karar, uygulama","meta_description":"Osman Ar\u0131o\u011flu","meta_keywords":"K\u00f6\u015fe Yaz\u0131s\u0131","news_cover_min":null,"news_cover":null,"news_video_min":null,"news_video":null,"view_count":246,"cropped_1200x675":null,"user":{"id":22,"name":"OSMAN","surname":"ARIO\u011eLU","email":"osman-arioglu@gmail.com","slug":"osman-arioglu","avatar":"\/front\/uploads\/avatar\/1733691600PhnV7uz5limxSFX.webp","status":1,"role":1,"email_verified_at":null,"orde":null,"created_at":"2022-10-19T14:42:06.000000Z","updated_at":"2024-12-18T09:49:41.000000Z","seo_title":null,"seo_description":null},"translations":[{"id":19786,"is_featured":0,"is_amp":0,"is_ads":0,"ads_link":null,"post_id":19687,"locale":"tr","category_id":73,"title":"Devlet, kanun, karar, uygulama","home_title":null,"sub_title":null,"slider_title":null,"slider_title_2":null,"slider_spot_title":null,"slider_spot_title_2":null,"subtitleuse":0,"description":null,"content":" \t\t\t\t\t \t\t\t\t\t

Devlet kurumu, toplumda g\u00fcven ve istikrar i\u00e7erisinde ya\u015fan\u0131lmas\u0131 i\u00e7in tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r. Her ne kadar zaman zaman devletsiz de toplum ya\u015fam\u0131n\u0131n olabilece\u011fi tart\u0131\u015f\u0131lm\u0131\u015f olsa da realitede devletsiz toplum anar\u015fi ve karga\u015fa i\u00e7erisinde geli\u015fme sa\u011flayamayaca\u011f\u0131 bir\u00e7ok \u00f6rnekle g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Bunu en bariz \u015fekilde, \u00e7evremizdeki k\u00fc\u00e7\u00fck topluluklar\u0131n ne derece zay\u0131f kald\u0131klar\u0131n\u0131, kendi i\u00e7lerinde u\u011fra\u015fmaktan hi\u00e7bir geli\u015fme g\u00f6steremediklerini ve g\u00fc\u00e7l\u00fc devletlerin istihbarat \u00f6rg\u00fctlerince kolayca manip\u00fcle edilebildiklerinden g\u00f6rebiliyoruz. <\/span><\/p>

Toplumda geli\u015fme ve istikrar i\u00e7in devlet yap\u0131s\u0131n\u0131n g\u00fc\u00e7l\u00fc olmas\u0131 yan\u0131nda hukuk ve demokrasin de g\u00fcc\u00fc \u00f6nemlidir. Kurallar b\u00fct\u00fcn\u00fc olan Anayasa, kanun, kararname, y\u00f6netmelik ve tebli\u011fler ve hatta uygulama genelgeleri devlet \u00e7ark\u0131n\u0131 i\u015fletirken toplum bireyleri aras\u0131nda g\u00fc\u00e7l\u00fckleri giderme sorunlar\u0131 \u00e7\u00f6zme ve devlet g\u00fcc\u00fcn\u00fcn bu kurallar \u00e7er\u00e7evesinde s\u0131hhatli uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak i\u00e7indir. Elbette her kanun maddesi herkes taraf\u0131ndan be\u011fenilmeyebilir. Ancak, hukuk sisteminde yap\u0131lmas\u0131 gereken kanunu tan\u0131mamak de\u011fil, kanun y\u00fcr\u00fcrl\u00fckte oldu\u011fu s\u00fcrece ona uymak, yanl\u0131\u015f bir madde oldu\u011funa inan\u0131l\u0131yorsa da de\u011fi\u015ftirilmesinin yine anayasal prosed\u00fcr i\u00e7erisinde sa\u011flanmas\u0131d\u0131r. Bunun da yolu ya yasama organ\u0131na kanun teklifi verilmesi ve bu teklifin yasama organ\u0131 taraf\u0131ndan kabul\u00fc veya Anayasa Mahkemesi\u2019nde Kanunun Anayasaya ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu y\u00f6n\u00fcnde a\u00e7\u0131lan bir dava ile iptal edilmesinin sa\u011flanmas\u0131d\u0131r.<\/span><\/p>

Demokrasilerde Siyasi partilerin varl\u0131\u011f\u0131n\u0131n en \u00f6nemli nedeni y\u00f6netim erkini elinde bulunduranlarca yap\u0131labilen hatal\u0131 d\u00fczenlemeleri ya yukar\u0131daki mekanizmalar\u0131 \u00e7al\u0131\u015ft\u0131rarak de\u011fi\u015ftirilmesini sa\u011flamak veya topluma anlatmak ve toplum deste\u011fi ile iktidar de\u011fi\u015fimini sa\u011flamakt\u0131r. Kurallar\u0131n hakim olmas\u0131 ve bu kurallara herkesin uymas\u0131, be\u011fenilmeyen kurallar\u0131n ve y\u00f6netimlerin de\u011fi\u015ftirilebilmesinin usul ve y\u00f6ntemlerinin belli olmas\u0131 demokrasilerin en \u00f6nemli \u00fcst\u00fcnl\u00fckleridir. <\/span><\/p>

Devlet kurumunu y\u00f6netenler ise genel olarak siyasilerdir. B\u00fcrokrasinin g\u00f6revi ise devlet kurumunun kanun ve mevzuat \u00e7er\u00e7evesinde y\u00f6netilmesinde siyasilere yard\u0131mc\u0131 olmakt\u0131r. B\u00fcrokrasi, bu destek g\u00f6revini y\u00fcr\u00fct\u00fcrken ki\u015fisel fikir d\u00fcnya g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fc veya do\u011frular\u0131na g\u00f6re de\u011fil, yasal mevzuat\u0131 uygulamakla g\u00f6revlidir. Bir Kanun h\u00fckm\u00fc, bir kararname h\u00fckm\u00fc, b\u00fcrokrat\u0131n ki\u015fisel fikrine g\u00f6re yanl\u0131\u015f olabilir. B\u00fcrokrat yine de bu h\u00fckm\u00fc uygulamak durumundad\u0131r. Ta ki, bu h\u00fck\u00fcm de\u011fi\u015ftirilesiye kadar. Zaten demokrasi ile anar\u015fi rejimini birbirinden ay\u0131ran da erki elinde bulunduranlar\u0131n kendi ki\u015fisel fikirlerine g\u00f6re de\u011fil yaz\u0131l\u0131 kurallara g\u00f6re uygulama yapmalar\u0131d\u0131r. <\/span><\/p>

Elbette b\u00fcrokrasi de yanl\u0131\u015f buldu\u011fu h\u00fck\u00fcmleri de\u011fi\u015ftirme konusunda siyasileri ikna etmeye \u00e7al\u0131\u015f\u0131r. \u00c7o\u011funlukla da zaten bu h\u00fck\u00fcmlerin haz\u0131rlanmas\u0131nda b\u00fcrokrasinin tecr\u00fcbesi, bilgi ve becerisi yol g\u00f6sterici olur. Ancak burada hi\u00e7bir zaman rollerin kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lmamas\u0131 gerekir. B\u00fcrokrat yaz\u0131l\u0131 bir h\u00fckm\u00fc kendi g\u00f6r\u00fc\u015f veya d\u00fc\u015f\u00fcncesine uygun de\u011fil diye uygulamama hakk\u0131na sahip de\u011fildir. Kendi fikri mevzuat h\u00fckm\u00fcnden taban tabana z\u0131t ise ve kendisine bu h\u00fckm\u00fcn uygulanmas\u0131 do\u011fru gelmiyorsa o zaman bunun yol ve y\u00f6ntemi bellidir, b\u00fcrokrat g\u00f6revinden aff\u0131n\u0131 isteyebilir. Yani istifa veya g\u00f6revden \u00e7ekilme diye buna ili\u015fkin kurallar da yine demokrasilerde mevzuatla belirlenmi\u015ftir.<\/span><\/p>

Uygulamada, bazen b\u00fcrokrat kendini kapt\u0131r\u0131p \u2018kural benim\u2019 anlay\u0131\u015f\u0131 ile hareket edebilir. Belli bir zaman bu durum fark edilmeyebilir. Kural\u0131n amac\u0131 ile uygulama alakas\u0131z hale gelebilir. Ancak bu elbette fark edilir ve o zaman da uygulamay\u0131 yanl\u0131\u015f y\u00f6nlendiren b\u00fcrokrat bunun hesab\u0131n\u0131 y\u00f6netime veya yarg\u0131ya vermek zorunda kal\u0131r. T\u00fcrkiye\u2019de bu yanl\u0131\u015f uygulamalara en \u00f6nemli \u00f6rnek olarak darbe ve darbe te\u015febb\u00fcslerini g\u00f6sterebiliriz. En son 15 Temmuz 2016 FET\u00d6 darbe te\u015febb\u00fcs\u00fc ile de g\u00f6r\u00fcld\u00fc ki; toplum kendi demokrasi ve kurumlar\u0131na sahip \u00e7\u0131kt\u0131k\u00e7a kural d\u0131\u015f\u0131 te\u015febb\u00fcsler ba\u015far\u0131s\u0131z kalmaya mahkumdur.<\/span><\/p>

Sonu\u00e7 olarak, demokrasilerde herkesin en \u00f6nce demokrasiyi, dolay\u0131s\u0131yla kurallara uymay\u0131 i\u00e7selle\u015ftirmesi, bunun toplum yarar\u0131na oldu\u011funu net olarak g\u00f6rmesi, uygulamac\u0131lar\u0131n da kendi fikirlerini g\u00f6re de\u011fi\u015ftirmeksizin kurallara uymalar\u0131 ve uygulamalar\u0131 en temel olmazsa olmazd\u0131r.<\/span><\/p> \t\t\t\t","slug":"devlet-kanun-karar-uygulama","orjinalimage":null,"news_cover_min":null,"news_cover":null,"news_video_min":null,"news_video":null,"cropped_638x552":null,"cropped_310x208":null,"cropped_416x247":null,"cropped_197x247":null,"cropped_416x600":null,"cropped_1200x675":null,"tags":"K\u00f6\u015fe Yaz\u0131s\u0131","meta_title":"Devlet, kanun, karar, uygulama","meta_description":"Osman Ar\u0131o\u011flu","meta_keywords":"K\u00f6\u015fe Yaz\u0131s\u0131","view_count":246,"yt":0,"ytid":"","ytimage":null,"imgdate":"2000-01-01 00:00:00","cuff_cover":null,"cropped_358x214":null,"cropped_842x474":null}]}}